唯一對外地車輛實行通行證管理的城市北京,從2014年起將停辦有效期為半年的長期進京證,而只保留有效期為7天的臨時通行證,引發眾多在京生活工作的外地人吐槽,“難道每個星期開車到六環外去辦臨時證?”目前,北京市交管局尚未正式公布這一措施,但多個交通隊辦證窗口已貼出相關通知。
辦證被告知已取消長期證
“問了好幾次,(長期進京證)一直不給辦,前天答復了,取消長期進京證,只能辦臨時證。”在北京工作生活了數年的陸先生對記者說。
陸先生沒有北京戶口,沒有搖號資格,幾年前來北京工作時把車也帶到了北京。按北京市的規定,外地牌照機動車在工作日高峰期不能進入五環,而他的工作時間剛好錯開高峰期,所以經常能開車上下班。
像陸先生這樣長期在北京生活工作的外地人,有很多都辦理了有效期為半年的長期進京證,12月31日這些進京證就到期了。12月初,陸先生開始打電話給西城區廣安門交通大隊詢問辦理明年長期進京證事宜,被告知等月底再問。25日,又被告知等28日再問。28日,陸先生再次撥通電話,得知長期進京證已經取消。
2010年底,北京市公安局發布《關于對非本市進京載客汽車采取交通管理措施的通告》,從2011年1月1日起開始實行進京證政策,分為長期證和臨時證。
外地車無證禁駛范圍擴大
北京多個交通隊辦證窗口目前都已貼出通知:2014年取消長期進京證,可以去北京24個進京檢查站辦理臨時證。但截至發稿時,北京市交管局尚未正式公布這一消息。
北京市公安局朝陽區交通支隊一位民警告訴記者,過去兩周接到大量長期進京證的咨詢和投訴,尾氣檢測還在正常進行,但一直不能辦證,直到近日收到通知,明確不再辦長期進京證。“不是暫時停辦,不用等了,以后沒有長期進京證了。”該民警也確認,2014年起,沒有進京證的外埠牌照機動車將不能進入六環行駛。此前,限制范圍是五環。
在《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》中,北京市規定從2014年起,凡進入六環路內(不 含)的外埠車輛必須辦理進京證,辦理長期進京證車輛必須達到第三階段及以上排放標準,外埠車輛高峰時段不得進入五環路內和遠郊區縣城關鎮。也就是說,在8 月印發的這份通知中,還沒有準備取消長期進京證,而只是提高了門檻。
網友質疑將制造更多擁堵
按規定,長期進京證可在各交警隊辦理,而臨時進京證的辦理則是在進京的高速路口,或國道北京與周邊省市區交界處。除了京哈高速白鹿辦證處,基本都在六環以外。
“你們有沒有想過,讓外地牌照的車主七天去辦一次臨時進京證會制造多少擁堵和污染?我們還要把車開出北京辦張證再開回來嗎?”微博網友“青果青橙una”質疑。
在取消長期進京證后,是否會將臨時進京證的辦理地點擴展到市區各交警隊?前述朝陽區交警表示,目前尚未看到這樣的規定,在新的配套措施出臺以前,外地車主只能到現有的臨時進京證辦證地點辦理。
在微博上,多位網友吐槽此事,一位建筑師制作了一幅圖片,稱進京證為“世界交通史上最奇葩的證件”,首先是必須有,其次是長期進京證辦起來比較麻煩,然后是辦了也不能在工作日高峰期進五環,否則將罰款并扣分,最后是不辦長期的了,只能辦7天臨時證。
專家聲音
公交優先是根本出路
清華大學交通研究所研究員 楊新苗
在交通資源有限的情況下,難以滿足公共交通和私人交通全部需求,法律政策上應當更加關注公共交通發展。把路權更多地劃給公共交通,這是政府解決交通擁堵的根 本出路。所以我主張,凡是四個車道的地方,有一個車道從早到晚,全天候是公共交通專用道,再有一個車道是在上下班高峰的時候是公共車的車道,那么其他車輛 只能在規定時間以外使用這兩個車道。這樣公共交通的快捷優勢馬上就顯現出來。
公共交通擴容是緩解城市交通擁堵的最主要手段,要開展城市道路建設、發展新興的地鐵和軌道交通,加大公共交通的運力投放等。