眼下,“全國兩會時間”開啟,關于國企改革的答卷格外引人注目,為中央企業的高質量發展注入澎湃動能。“改革為東風帶來了勃勃生機,實現建設世界一流企業的目標,關鍵是要形成世界一流企業的體制機制。”東風公司董事長、黨委書記竺延風表示。
2018年,東風公司深化改革取得多點突破,實現從“串聯式”改革向“并聯式”改革轉變,堅持高質量發展的東風公司,如今肌體更康健,腳步更堅定。
肌體更康健 歷史遺留問題加快解決
從《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》的提出,到剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組會議的召開,我國國有企業剝離社會服務職能,回歸主業的方向已日漸明晰。2018年,東風公司進行了以“主輔分離”為主線、“主業國際化、輔業市場化”為目標的體制改革,目前東風實業有限公司徹底完成廠辦大集體改革,東風公司十堰基地獨立工礦區剝離辦社會職能綜合改革試點工作也已全面完成。
2017年11月25日,東風與華潤(集團)有限公司簽署框架協議書,正式啟動東風物業管理分離移交工作
得益于輔業改制的政策,東風電力處、水務公司、熱電廠、物業管理企業及襄陽能源公司等5家單位,已被分別移交給對應行業優勢國有企業,重獲新生,2568名職工得到妥善安置。
隨著“三供一業”分離移交的持續推進,東風公司企業辦社會職能加快剝離:東風總醫院等8家醫療機構徹底實現移交和劃轉;湖北東風汽車技師學院整體移交,東風公司企業辦教育職能全面剝離;燃氣、房地產、電視網絡等輔業融入行業發展,其中東風燃氣公司更實現盈利的大幅增長……目前,東風公司已有30個移交項目如期簽訂正式移交協議,協議簽署率100%,進度列央企前10名。
2018年11月17日,東風汽車底盤系統有限公司舉行成立揭牌儀式
深入推進資源整合,減少同質化競爭,是做強做優做大國有資本的“必選項”。2018年11月17日、18日,東風汽車底盤系統有限公司、東風電驅動系統有限公司相繼掛牌,標志著東風汽車零部件(集團)有限公司“6+1”核心業務系統化、模塊化整合提速。隨著合并后成立的東風車輛工廠、東風鍛造有限公司等紛紛揭牌,東風公司已累計壓減法人戶數67戶(21.4%),提前半年完成國資委要求的壓減任務,達成存量壓減20%的目標。
對內優化布局結構,實現提質增效,對外積極推動混合所有制改革更是實現國有資本保值增值,提高國有經濟競爭力,放大國有資本功能的重要手段。
2018年8月,國務院國有企業改革領導小組辦公室正式印發《國企改革“雙百行動”工作方案》,并公布了“雙百企業”名單,東風電動車公司、東風鍛造公司、東風鴻泰集團公司等三家企業入選其中,成為混合所有制改革、股權多元化改革的“急先鋒”。
據悉,目前,東風公司90%以上資產已實現混合所有制,其中,東風精鑄、東風設計院、燃氣公司、東風實業等下屬子企業還通過引入戰略投資者或員工持股的方式,實現股權多元化,推動企業提質增效。未來,東風公司計劃以“混+改”(10+8+5)三大類重點改革項目(10個先導性混合所有制改革項目、8個三項制度改革重點課題、5類中長期激勵方式)為突破口,帶動集團更廣范圍、更深層次、更大力度的改革。
導向更明確 機制市場化煥發企業活力
東風公司商用車生產車間
國企改革不僅要“補課”,更要爭先。
無論是“處僵治困”“瘦身健體”還是“主輔分離”推進混改,最終目的都是不斷適應企業經營發展的內外部環境,堅持國企改革一以貫之的市場化方向。
“三項制度”改革是東風公司以績效與薪酬優化為動力,激發各類人才活力的突破口。通過建立入口嚴格、出口暢通、優者激勵、劣者淘汰的市場化用工機制,東風公司2018年壓減3676人/崗,實現了員工的“能進能出”。
留住優秀人才,靠的不僅是嚴格的選拔機制,更需要一套效率優先,兼顧公平的分配制度。2017年,東風公司首批39位中層干部簽訂了《崗位聘任合同》和《年度崗位目標責任書》,從此,東風公司按照“選聘市場化、管理契約化、薪酬差異化、退出制度化”的原則,全面啟動高管人員崗位契約化管理,推動實現員工“能上能下”。
2018年6月,東風公司印發了《東風汽車集團有限公司推行職業經理人制度指導意見(試行)》,根據《指導意見》,選聘職業經理人將采取公開招聘方式進行,入選者固定薪酬部分不高于總薪酬的40%,收入著重突出業績導向,嚴格按考核結果兌現,真正實現“能高能低,能增能減”。
新的一年,東風公司“三項制度”改革繼續深化。東風公司高級管理崗位2019—2021年任期聘任工作開啟,釋放出新起點上繼續推進市場化改革的鮮明信號。新的任期里,東風公司高管人員將按崗位分為A、B兩類,改變原有的按職級管理方式,實行崗位管理和股權等方面的約束激勵,做到崗變薪變、責權利對等。
在激活內部機制方面,東風公司還發布了放活主體的決策授權體系(DOA),該體系目前已在投資管理、干部管理領域推行,其中,干部領域實施DOA后,直管高管崗位從2016年的1200多個減少至2018年的252個,大大提高了管理工作效率。
2018年6月6日,東風公司人事共享服務大廳正式投用,這不僅是東風公司加快人力資源管理轉型變革、打造智慧型總部機關的重要舉措,更是優化集團管控方式的重要途徑。東風公司推動人事、財務領域實現事務性業務的剝離,通過切分、合并、撤銷等方式,使公司處級機構減少20%、編制減少15%。
隨著東風公司集團管理運營控制系統一期項目啟動會在近日召開,東風公司距離實現運營管理數字化,打造智能型、智慧型總部的目標又更進一步。
2018年4月23日,東風公司在北京舉辦品牌戰略發布會
今年是新中國成立70周年,也是東風公司建設50周年。站在新時代的坐標上,東風公司將以更大決心、更強勇氣破藩籬、涉險灘,真刀真槍,求實務實,努力開創改革全新局面。
