幾天前，北京的張女士接到了來(lái)自汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的一條短信，被告知10月1日起，國(guó)家將取消汽車(chē)節(jié)能惠民補(bǔ)貼，請(qǐng)她盡快到店購(gòu)車(chē)。無(wú)獨(dú)有偶，網(wǎng)絡(luò)上也出現(xiàn)關(guān)于汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼將于今年9月30日截止的傳聞。
近日，針對(duì)這一傳聞，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向各大車(chē)企求證時(shí)，部分車(chē)企負(fù)責(zé)人表示“不知情”，但是一家自主品牌車(chē)企市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人稱，“汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策確實(shí)將于10月1日暫停。”
記者從相關(guān)部門(mén)獲得的消息顯示，汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策有望在調(diào)整后延續(xù)，但具體的補(bǔ)貼方式仍有待相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。另?yè)?jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，“新的節(jié)能補(bǔ)貼政策可能會(huì)實(shí)施階梯式補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，改變過(guò)去統(tǒng)一3000元/輛的補(bǔ)貼政策。”但至本文截稿，記者尚未從工信部等部委獲得相關(guān)回復(fù)。
部分車(chē)企已收到消息
近日，汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策將于9月30日暫停的消息不脛而走。
北京區(qū)域的一位長(zhǎng)安福特經(jīng)銷(xiāo)商告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策即將暫停的消息，目前已經(jīng)下達(dá)到北京等地的長(zhǎng)安福特經(jīng)銷(xiāo)商，我們已開(kāi)始著手應(yīng)對(duì)。”
獲悉這一消息后，部分長(zhǎng)安福特經(jīng)銷(xiāo)商將該消息轉(zhuǎn)告給已交訂金或有購(gòu)車(chē)意向的客戶，催促他們盡快購(gòu)車(chē)。
某自主品牌車(chē)企市場(chǎng)部一位負(fù)責(zé)人表示：“我們也收到消息，10月1日之后汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策將暫停，主要是因?yàn)檫@一輪60億元的財(cái)政補(bǔ)貼費(fèi)用已經(jīng)用完。”
但是，記者向上海大眾、上海通用、吉利汽車(chē)等車(chē)企相關(guān)負(fù)責(zé)人求證時(shí)，他們均表示“不知情”。
汽車(chē)節(jié)能惠民補(bǔ)貼始于3年前。2010年5月底，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(chē)(1.6升及以下乘用車(chē))推廣實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱 《細(xì)則》)。《細(xì)則》指出，2010年6月1日起，1.6L及以下乘用車(chē)將享受3000元/輛的財(cái)政補(bǔ)貼，共安排財(cái)政資金120億元。
《細(xì)則》指出，享受補(bǔ)貼的條件之一是車(chē)輛要進(jìn)入 “節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(chē)推廣目錄，進(jìn)入該目錄的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)則是百公里油耗低于6.9L。
公開(kāi)資料顯示，截至2011年10月，相關(guān)部門(mén)共發(fā)布了覆蓋420款車(chē)型的6批目錄，共補(bǔ)貼汽車(chē)357萬(wàn)輛，中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)貼資金107億元。
2011年10月，汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策延續(xù)，但是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高，百公里油耗從此前的6.9L降低至6.3L，隨之，節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼范圍從之前的420款車(chē)型縮減至49款。
2012年5月，國(guó)家決定再安排財(cái)政補(bǔ)貼60億元支持推廣1.6L及以下排量的節(jié)能汽車(chē)。
2013年7月12日，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)時(shí)，中央財(cái)政已累計(jì)安排補(bǔ)貼資金166億元，支持推廣的節(jié)能汽車(chē)已經(jīng)超過(guò)584萬(wàn)輛。
受節(jié)能補(bǔ)貼政策影響，我國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生變化。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，1.6L及以下排量乘用車(chē)銷(xiāo)量達(dá)760.79萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14.71%，占乘用車(chē)市場(chǎng)整體銷(xiāo)量的67.59%。
僅49款車(chē)型受影響
汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策取消的消息傳出后，在經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者當(dāng)中市引起了一些波瀾。
張女士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“本來(lái)還想再等等，看看‘十一’有沒(méi)有更大的優(yōu)惠，但是聽(tīng)到這一消息后，我打算9月底之前購(gòu)車(chē)。”
不僅是張女士，身在河北的王先生也在得知該消息后馬上購(gòu)買(mǎi)了一輛大眾高爾夫轎車(chē)。
他告訴記者，這款車(chē)本來(lái)優(yōu)惠就比較小，能有3000元的補(bǔ)貼還是不錯(cuò)的，所以一聽(tīng)到補(bǔ)貼將要取消的消息后就趕緊買(mǎi)了。
“在諸多準(zhǔn)車(chē)主趕搶政策末班車(chē)的情況下，9月車(chē)市很可能在最后一周迎來(lái)購(gòu)車(chē)小高潮。”汽車(chē)行業(yè)資深分析專(zhuān)家鐘師表示，但是這種消費(fèi)高潮是建立在透支10月消費(fèi)基礎(chǔ)上的。
長(zhǎng)城汽車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，“(汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策取消)消息將對(duì)今年接下來(lái)幾個(gè)月的銷(xiāo)量帶來(lái)影響，但是影響有限”。因?yàn)槟壳澳芟硎芄?jié)能惠民補(bǔ)貼的車(chē)型并不多，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從百公里油耗6.9L降低至6.3L以后，可享受補(bǔ)貼的車(chē)型只有49款。
實(shí)際上，吉利、海馬、長(zhǎng)城等自主品牌并沒(méi)有因此借機(jī)催促消費(fèi)者購(gòu)車(chē)，即使是上海通用、上海大眾這兩家擁有多個(gè)享受節(jié)能惠民補(bǔ)貼車(chē)型的企業(yè)，也同樣按兵未動(dòng)。
在北京和上海，節(jié)能補(bǔ)貼政策取消對(duì)當(dāng)?shù)剀?chē)市的影響更為有限。
全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，目前北京、上海已經(jīng)分別實(shí)施“京五”和“滬五”排放標(biāo)準(zhǔn)，自排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)之日起，這兩個(gè)城市的相關(guān)車(chē)輛就不再享受汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼，因?yàn)檫_(dá)到這一排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛尚未進(jìn)入“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(chē)推廣目錄。
截至目前，工信部已經(jīng)公布了8期“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(chē)推廣目錄，但第8期車(chē)型目錄于去年7月公布后，至今未公布新一期目錄名單。
節(jié)能補(bǔ)貼或?qū)⑥D(zhuǎn)向“階梯式”
除了汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策暫停的傳聞，近日也有消息稱，新一輪汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策即將出臺(tái)。
一位合資品牌車(chē)企負(fù)責(zé)人表示：“據(jù)我們了解，目前國(guó)家已開(kāi)始著手制定繼續(xù)支持1.6L及以下排量小型車(chē)發(fā)展的相關(guān)補(bǔ)貼政策，應(yīng)該會(huì)很快出臺(tái)。”
上述負(fù)責(zé)人還稱，雖然具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還未公布，但可以肯定的是，新的補(bǔ)貼政策門(mén)檻將進(jìn)一步提高，百公里油耗將進(jìn)一步降低。
“新的汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策，很可能將采取階梯式補(bǔ)貼方案，即油耗越低，補(bǔ)貼金額越多。”一位業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，新能源補(bǔ)貼政策中并不包含排量在1.6L以上的國(guó)產(chǎn)混合動(dòng)力車(chē)型 (不含插電式混合動(dòng)力車(chē)型)，比如凱美瑞混合動(dòng)力版等，因此新一輪汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策有望將此類(lèi)車(chē)型納入補(bǔ)貼范圍。
上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新補(bǔ)貼政策將提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這和我國(guó)制定的中期乘用車(chē)平均燃料消耗量目標(biāo)有著必然聯(lián)系。
根據(jù)國(guó)務(wù)院于2012年6月28日發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，到2015年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車(chē)平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節(jié)能型乘用車(chē)燃料消耗量降至5.9升/百公里以下;到2020年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車(chē)平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節(jié)能型乘用車(chē)燃料消耗量降至4.5升/百公里以下。
“為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，通過(guò)政策鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)推出更加節(jié)能的小型車(chē)和新能源車(chē)型是重要的引導(dǎo)方向，因此未來(lái)將提高節(jié)能車(chē)鼓勵(lì)政策進(jìn)入門(mén)檻，或根據(jù)節(jié)油效率推進(jìn)階梯式補(bǔ)貼政策。”鐘師表示。
